עודכן לאחרונה: 23 בספטמבר 2026

מה זה קבלן שירות ומה זה הרישיון

החוק מבחין בין שני סוגים של קבלנים. קבלן כוח אדם מציב עובדים שעובדים בפועל בשבילכם ותחת הניהול שלכם. קבלן שירות מספק לכם שירות מוגמר, כמו ניקיון, באמצעות העובדים שלו ובאחריותו.

חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם מגדיר קבלן שירות כמי שעיסוקו במתן שירות, באמצעות עובדיו, אצל זולתו, באחד מהתחומים שמפורטים בחוק. התחומים המפורטים הם שמירה ואבטחה, וניקיון. על קבלני שירות בתחומים האלה חלים סעיפי הרישוי של החוק, כלומר גם הם צריכים רישיון מהשר הממונה, והיום זה נעשה דרך משרד העבודה.

כדי לקבל רישיון, בין היתר, מבקש הרישיון או המנהל מטעמו צריכים להיות בעלי ניסיון ניהולי או עסקי וידע בתחום זכויות עובדים. במילים אחרות: הרישיון הוא לא רק “חותמת”, אלא סימן לכך שהחברה עברה בדיקה של הרשות.

מקור: חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ”ו-1996, סעיפים 1, 2 ו-10א והתוספת השנייה.

למה זה נוגע גם לכם

הרבה מנהלים חושבים שהרישיון הוא עניין בין חברת הניקיון למשרד העבודה. בפועל, החוק מטיל חובה גם על מי שמזמין את השירות:

• לפי סעיף 10ב לחוק, אדם לא יקבל שירות מקבלן שירות ולא יתקשר איתו לקבלת השירות, אלא אם הקבלן בעל רישיון והמציא לו העתק ממנו.
• לפי סעיף 20(ד), מי שהתקשר עם קבלן שירות בלי רישיון, בניגוד לחוק, צפוי לקנס. ואם קיבל בפועל שירות מקבלן כזה, הקנס יכול להיות בעבור כל עובד שהועסק אצלו במסגרת השירות.
• החובה הזו לא חלה על אדם פרטי שמקבל את השירות שלא לצורך עסק, משלח יד או שירות ציבורי. כלומר, משרד, חברה או עסק נמצאים בתוך ההגדרה.

מקור: חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, סעיפים 10ב ו-20(ד).

איך בודקים רישיון בפועל

1. בקשו העתק מהרישיון. החוק מחייב את הקבלן להמציא לכם העתק. חברה מסודרת תשלח אותו בלי בעיה, בדרך כלל כבר עם הצעת המחיר.
2. בדקו את השם והמספר. ודאו שהרישיון על שם אותה חברה בדיוק שאיתה אתם חותמים, ושמספר החברה תואם לחוזה ולחשבוניות.
3. בדקו את התוקף. רישיון ניתן לתקופה מוגבלת ומתחדש. שימו לב לתאריך, ואם ההתקשרות ארוכה, בקשו עותק מעודכן כשהרישיון מתחדש.
4. בדקו במאגר הרשמי. משרד העבודה מפרסם מאגר של קבלני כוח אדם וקבלני שירות בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון. חפשו בו את שם החברה.

מקור: משרד העבודה: מאגר קבלני כוח אדם, שירות אבטחה וניקיון.

רישיון זה לא הכול: אחריות לשכר העובדים

גם כשהקבלן מורשה, חשוב להבין שחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה יכול להטיל על העסק שמזמין שירות ניקיון אחריות לזכויות של עובדי הקבלן. בקצרה:

• אחריות אזרחית (סעיף 25). בתנאים מסוימים, חובות השכר של הקבלן כלפי העובד חלות גם על מזמין השירות, בעד התקופה שהעובד עבד אצלו. בין התנאים: השירות ניתן באמצעות ארבעה עובדים לפחות, במשך שישה חודשים לפחות באופן קבוע ורציף, ונמסרה למזמין הודעה על ההפרה והיא לא תוקנה תוך 30 יום.
• דרך לדווח על פגיעה (סעיף 26). מזמין שירות חייב לנקוט אמצעים סבירים כדי למנוע פגיעה בזכויות עובדי הקבלן, ובכלל זה לקבוע דרך יעילה שבה העובדים יכולים למסור הודעה על פגיעה, ולעדכן אותם בדבר הדרך הזו. מי שלא עשה זאת עלול לשאת באחריות גם בלי שהתקיים תנאי ההודעה.
• הגנות (סעיף 27). החוק מאפשר למזמין השירות להתגונן, בין היתר, אם הסתמך בתום לב על בדיקות תקופתיות של בודק שכר מוסמך.
• החוזה עצמו (סעיפים 28 ו-31). בחוזה או בהצעה צריכים להיות מפורטים בכתב רכיבי השכר ועלות השכר המינימלית. חוזה בלי הפירוט הזה, או עם עלות שכר שנמוכה מערך שעת העבודה שקבע השר, חושף את המזמין לאחריות ואף אסור לחתום עליו.

מקור: חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע”ב-2011, סעיפים 25–28 ו-31.

רשימת מסמכים לבקש

לרשימת בדיקה רחבה יותר, כולל שאלות תפעול, ראו איך בוחרים חברת ניקיון למשרד: 10 דברים לבדוק.

הרישיונות וההסמכות שלנו

א.ג. גולד קלין מחזיקה ברישיון קבלן שירות של משרד העבודה, בתקן ISO 9000 של מכון התקנים הישראלי ובביטוח מקיף כולל אחריות מעבידים. העובדים שלנו מקבלים שכר ותנאים סוציאליים כחוק. אצל כל לקוח יש מפקח אזור בקשר יומיומי, ודוחות שירות שהלקוח חותם עליהם, כך שיש לכם תמונה ברורה של מה שקורה בשטח.

אנחנו מספקים ניקיון משרדים לעסקים ולארגונים בתל אביב, בירושלים, בגוש דן והשרון, במודיעין ובשפלה ובדרום. נשמח לשלוח לכם את העתק הרישיון יחד עם הצעת מחיר כתובה.

שאלות נפוצות